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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有 托
育需求
，但现 有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，  我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。