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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成
本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。