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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。