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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开

办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等 多种方式， 降
 低普
惠机构运营成本。