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其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。