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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择 托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内
容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部 门的监管体系之外。