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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据
显示，三 成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至202
1年底，我国每千人口拥
 有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离
“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。