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2019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指 导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服务发
展的政
策法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长

期均衡发
展的决定》，
要求“ 发展普惠托育服务体 系”；2022 年，国家
卫生 健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的
 指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……