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发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。