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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制 。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。