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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
突
出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2 021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚

存很 大差距。