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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。