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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。