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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院  社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。