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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社 会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。