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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给  不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4. 
5个的 目标尚存很大差距。