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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、  照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。