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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包 括 
机构资质、 师资 水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的
 监管体系之外。