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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分
担机
制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。