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，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 
加大 政
 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。