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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。