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发展 普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理  的成 本
分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴

 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。