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　　发展普惠  托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面  临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买 服务 
等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。