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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不 

齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
  之外。