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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本
压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 
资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。