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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加 
大 政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。