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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多 种方 式，降低 普惠
机构运营成本。