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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显
 示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差 距。