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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾 突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。