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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有
效监管机 
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。