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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。