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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机  制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构

运营成本。