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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、 内
外 
环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 

外。