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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。