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　　其三，托育服务领域人
才短缺，
 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，

一些非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。