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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而 社会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方 
面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。