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　　 其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。