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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数  为2.03个， 距离“
十四五”期 末4 .5个 的目标尚存很大差距。