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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成
本压力，  需 要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 
 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。