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　　其三 ，托
育服务领域人 
才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。