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　　发展普惠托育服
务，要充分调
动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。