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　　发
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。