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　　其三，托育服务 领域 人才短 
缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资 质、师资水  平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 
规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。