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　　首
先，托  育服务需求旺 盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚
存很大差距。