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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、
奖励补  助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。