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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于
 相 关部门的监
管体系之外。