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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择

托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。