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　　发展普惠托育  服务，要 充分调 
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加

大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。