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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给
 不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。