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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中
 国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 
步 
降低普 惠机构开办 成 本 
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。